10月11日,從浙江省海洋經濟發(fā)展廳獲悉,《寧波舟山港總體規(guī)劃(2035年)》(下稱“新版總規(guī)”)已于10日獲交通運輸部和浙江省人民政府聯(lián)合批復。新版總規(guī)修訂自2021年9月啟動,歷時3年完成批復,標志著浙江省世界一流強港建設取得重要規(guī)劃支撐。
寧波舟山港總體規(guī)劃是指導寧波舟山港發(fā)展、建設和管理的基本依據(jù)。新版總規(guī)從服務構建新發(fā)展格局、參與共建“一帶一路”、長江經濟帶和長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略的高度出發(fā),集約利用、整合提升寧波舟山港岸線資源,推動港口建設發(fā)展由速度規(guī)模型向質量效益型轉變,持續(xù)增強港口綜合實力,對寧波舟山港高質量建設世界一流強港,打造“雙循環(huán)”戰(zhàn)略樞紐,助力浙江海洋強省和高能級開放強省建設具有重要意義。
構建“一港兩核二十區(qū)”新格局
寧波舟山港是中國主要港口和國際樞紐海港,貨物吞吐量連續(xù)15年位居全球第一,集裝箱吞吐量穩(wěn)居全球第三。新版總規(guī)預測,2035年寧波舟山港貨物總吞吐量達18億噸、集裝箱吞吐量達6000萬標箱,規(guī)劃形成“一港、兩核、二十區(qū)”的總體空間格局。
其中,“一港”即寧波舟山港;“兩核”即中部核心區(qū)和北部核心區(qū),中部核心區(qū)由北侖、大榭、穿山、梅山、金塘、岑港、六橫、定海、沈家門港區(qū)組成,是寧波舟山港的港口發(fā)展起源,北部核心區(qū)由衢山、嵊泗、洋山港區(qū)組成,是快速發(fā)展的新興核心區(qū)。
在上一輪規(guī)劃19個港區(qū)基礎上,新版總規(guī)新增杭州灣港區(qū),形成“二十區(qū)”,基于港口發(fā)展基礎、發(fā)展空間、運輸?shù)匚缓桶l(fā)展環(huán)境等指標,劃分為14個主要港區(qū)和6個一般港區(qū)。
鍛造服務國家戰(zhàn)略“硬核”力量
今年1—9月,寧波舟山港完成貨物吞吐量10.5億噸、集裝箱吞吐量2952萬標箱,同比增長3.4%、8.3%,貨物吞吐量、集裝箱吞吐量均創(chuàng)歷史同期新高。
以建設世界一流強港為目標,新版總規(guī)將建設以集裝箱、大宗散貨運輸為主的國際樞紐海港,打造長三角及長江沿線大宗商品中轉儲運基地和江海聯(lián)運服務中心,不斷增強港口服務國家戰(zhàn)略能力。
具體來看,寧波舟山港將提升三方面的能力:其一,重點提升集裝箱國際樞紐港碼頭能力,統(tǒng)籌梅山、佛渡、六橫、金塘等集裝箱岸線資源開發(fā),支撐打造五個千萬箱級港區(qū);其二,重點提升大宗散貨通過能力,支撐油氣、煤炭、礦石等3大億噸級大宗散貨專業(yè)化泊位群能力持續(xù)增強;其三,重點提升航道錨地能力,布局“兩干、三縱、四橫”航道體系。
強化產業(yè)鏈供應鏈“硬核”支撐
記者了解到,新版總規(guī)將加快港口功能向現(xiàn)代物流服務和大宗商品儲運貿易轉變,打造浙江海洋經濟臨港產業(yè)集群和現(xiàn)代航運服務基地,進一步提升寧波舟山國際航運中心競爭力。
高端航運服務是世界級國際航運中心的重要標志。新版總規(guī)明確,將大力發(fā)展現(xiàn)代物流和現(xiàn)代航運服務,加快運輸結構調整,優(yōu)化多式聯(lián)運運輸組織,提升和拓展供應鏈服務、金融服務和商貿服務等功能,降低物流綜合運輸成本。
此外,新版總規(guī)還將促進港產城融合發(fā)展,引導甬江、象山港、北侖等老港區(qū)退港還城,優(yōu)化“功能島”產業(yè)布局,加速油氣進口、儲運、加工、貿易、交易、服務全產業(yè)鏈發(fā)展,整合優(yōu)化船舶修造和海洋裝備制造配套服務,撬動海洋產業(yè)集聚提升,有力推動甬舟海洋中心城市建設。
筑牢港口綠色智治堅實“底座”
綠色是高質量發(fā)展的底色。在處理好高質量發(fā)展和高水平保護的關系方面,寧波舟山港將遵從資源收斂、總量不增原則,通過對碼頭多線布置、加密布置,對老碼頭進行等級提升和改造,實現(xiàn)港口岸線系統(tǒng)整合、提升。
同時,新版總規(guī)將加快建設以集裝箱、大宗散貨運輸為主的國際樞紐海港,推動碼頭貨種布局由相對分散向集中連片式轉變,優(yōu)化北侖、金塘港區(qū)集裝箱布局,推動梅山、六橫港區(qū)集裝箱一體化發(fā)展。
新版總規(guī)明確,注重港口安全綠色發(fā)展,強化應急能力布局,清潔貨類比例提升9%;突出綠色設計、綠色施工、綠色運營,將杭州灣港區(qū)打造成綠色生態(tài)示范港區(qū)。
記者從浙江省海洋經濟發(fā)展廳了解到,新版總規(guī)的批復將加快釋放世界一流強港項目建設和投資。今明兩年,寧波舟山港超30個項目將開工,梅山、衢山、馬跡山港口基礎設施等重點項目將繼續(xù)加快建設,并有力推動一批國家重大戰(zhàn)略項目加快落地。