近日，陜西西安電網(wǎng)全網(wǎng)負(fù)荷達(dá)到1000.594萬(wàn)千瓦，創(chuàng)下歷史新高，較往年最大負(fù)荷增長(zhǎng)6%。

        國(guó)家電網(wǎng)6月20日披露，今年6月以來(lái)，經(jīng)營(yíng)區(qū)域最大用電負(fù)荷超過8.44億千瓦，西北、華北等地區(qū)用電負(fù)荷增速較快，與去年同期最高用電負(fù)荷相比，增速分別達(dá)8.81%、3.21%。

        電力需求旺盛，正在對(duì)當(dāng)前電煤保供造成較大壓力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1月至4月，中國(guó)進(jìn)口煤炭7541萬(wàn)噸，同比下降16.2%。其中前三個(gè)月進(jìn)口量均同比下跌。地緣政治沖突令全球能源供應(yīng)緊張，陷入能源危機(jī)的歐洲多國(guó)重啟煤電，進(jìn)一步加劇了全球煤炭供應(yīng)緊張形勢(shì)，國(guó)際煤價(jià)上行，貿(mào)易商進(jìn)口意愿減退，進(jìn)口煤缺口預(yù)計(jì)逐步擴(kuò)大。

        “今年電煤保供比例大幅提升。往年產(chǎn)能1000萬(wàn)噸，電煤也就占到三四百噸，今年加上新核增的產(chǎn)能共計(jì)1200萬(wàn)噸，一半以上都用于電煤保供?！标兾魇∮芰质杏軜錇趁旱V負(fù)責(zé)人介紹。

        去年四季度以來(lái)，國(guó)家不斷釋放煤炭產(chǎn)能緩解煤炭供應(yīng)緊張態(tài)勢(shì)，但受制于環(huán)保、安監(jiān)等政策限制，國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能釋放仍需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程，部門產(chǎn)能面臨“合規(guī)”不“合法”的尷尬境地。

        據(jù)榆林市一煤礦負(fù)責(zé)人介紹，目前核增產(chǎn)能是“先上車，后補(bǔ)票”，后期需要向國(guó)家礦山安全監(jiān)察局補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)?！暗壳笆袌?chǎng)上剩余的煤炭產(chǎn)能指標(biāo)已經(jīng)很難找了，核增的產(chǎn)能難以‘合法’，擔(dān)心會(huì)被’秋后算賬’?！?br />
        據(jù)榆林市西灣露天煤礦負(fù)責(zé)人介紹，盡管西灣煤礦資源達(dá)6.48億噸，服務(wù)年限達(dá)59年，但受制于征地政策限制，產(chǎn)能難以完全釋放?！奥短烀旱V普遍存在用地困難問題，只能分批開采，上一批土地填埋處理好才能進(jìn)行下一批土地的開采，搬遷、報(bào)批往往耗時(shí)半年以上。今年產(chǎn)能按核增要求為1300萬(wàn)噸，但由于用地緊張，所以上級(jí)下達(dá)任務(wù)完成1200萬(wàn)噸?！?br />
        據(jù)受訪部門介紹，目前受產(chǎn)能核增政策（包括核增幅度、間隔和剩余服務(wù)年限等）的限制和影響，榆林市部分先進(jìn)產(chǎn)能不能及時(shí)充分釋放。

        盡管產(chǎn)能釋放需要過程，但限價(jià)措施正在發(fā)揮效力。根據(jù)相關(guān)要求，主產(chǎn)內(nèi)年產(chǎn)30萬(wàn)噸以上煤礦必須將自有資源量的80%以上煤炭用于簽訂中長(zhǎng)協(xié)合同，對(duì)今夏電煤保供起到有力支撐。

        不過，由于供需關(guān)系尚未明顯改善，長(zhǎng)協(xié)煤比例大幅增加導(dǎo)致市場(chǎng)煤貨源供應(yīng)收縮，盡管近日整體港口煤價(jià)有所下跌，但市場(chǎng)煤價(jià)格短期仍然維持高位，不少貿(mào)易商仍在觀望7月行情。

        “目前來(lái)看，市場(chǎng)煤價(jià)還是維持在千元以上，尤其是焦煤為主?！庇芰质猩駱渑厦旱V負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“6月21日，秦皇島港口5500大卡動(dòng)力煤報(bào)價(jià) 1280到1320元/噸，而坑口長(zhǎng)協(xié)價(jià)只有320至520元/噸?！?br />
        長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)與市場(chǎng)煤價(jià)之間的巨大差距令一些煤礦意欲“長(zhǎng)協(xié)+現(xiàn)貨”捆綁銷售。大唐電廠一工作人員告訴記者，有民營(yíng)煤礦以檢修等理由，延緩或不履行中長(zhǎng)協(xié)合同，造成煤炭“有價(jià)無(wú)市”，“價(jià)格是壓下來(lái)了，但是煤礦不放貨，等于沒降價(jià)?！?br />
        對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門也已部署各地開展煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)力打擊哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、惡意囤積、捆綁銷售等變相抬高煤炭?jī)r(jià)格的違法行為。

        從運(yùn)力方面來(lái)看，除了國(guó)家能源集團(tuán)、陜煤集團(tuán)等擁有火車專用線的大型國(guó)企外，多數(shù)民營(yíng)煤礦企業(yè)反映鐵路運(yùn)力難以協(xié)調(diào)，大多數(shù)民營(yíng)煤礦仍然采用汽車運(yùn)輸方式。

        “鐵路干線運(yùn)輸計(jì)劃由國(guó)鐵集團(tuán)統(tǒng)一安排，煤炭運(yùn)輸企業(yè)的計(jì)劃需要提前請(qǐng)撥，無(wú)法及時(shí)反映市場(chǎng)需求，而且實(shí)際運(yùn)輸過程中車皮調(diào)運(yùn)各路局之間協(xié)調(diào)難度大，時(shí)間長(zhǎng)，影響發(fā)運(yùn)效率?！笔茉L者告訴新華財(cái)經(jīng)。